Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Данная Подпрограмма является составной частью Федеральной целевой программы “Жилище”.
|
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы
|
Поручение председателя Правительства Российской Федерации от 14 марта 2001 г. № МК-П10-04339;
Протокол 12 (пункт 3 раздела 1) заседания Правительства Российской Федерации от 30 марта 2000 г.;
Пункт 15 раздела 1 перечня федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета начиная с 2002 года (одобрен Правительством Российской Федерации 12 января 2001 г. № МК-П5-00436)
|
Государственный заказчик Подпрограммы
|
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
|
Основные разработчики Подпрограммы
|
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации
|
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели
|
Основной целью Подпрограммы является повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, адресная социальная защита населения в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
- Обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий:
- Обеспечить условия для снижения издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- Сформировать инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса;
- Оказать государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса.
|
Сроки реализации Подпрограммы
|
2002-2010 годы
1-й этап - 2002-2003 годы
2-й этап - 2004-2005 годы
3-й этап - 2006-2010 годы
|
Система мероприятий Подпрограммы
|
Система программных мероприятий включает:
- Инвентаризацию, реструктуризацию и ликвидацию дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- Ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и обеспечение стабильности и достаточности финансирования предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- Обеспечение мер социальной защиты семей с низкими доходами при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг;
- Совершенствование экономических механизмов в жилищно-коммунальной сфере;
- Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;
- Обеспечение эффективного и целевого использования средств федерального бюджета на модернизацию жилищно-коммунального комплекса;
- Создание механизмов участия государства и органов местного самоуправления в привлечении предприятиями жилищно-коммунального комплекса частных долгосрочных заемных ресурсов.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено:
Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания. социальная защита населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Эти цели будут достигнуты за счет оздоровления финансового положения предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизации и развития конкурентных отношений, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса.
|
Исполнители Подпрограммы и основных мероприятий
|
- Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально государственному заказчику отчеты о ходе реализации Подпрограммы. Обобщая указанные отчеты, государственный заказчик информирует Правительство Российской Федерации по итогам года с внесением предложений по совершенствованию реализации Подпрограммы.
|
Источники финансирования
|
Объем финансовых ресурсов (млн. рублей в ценах 2001 года)
|
На
|
Этапы
|
период реализации
|
I
|
II
|
III
|
В том числе 2002 год
|
Всего
В том числе:
|
554200
|
114200
|
124000
|
316000
|
52200
|
Федеральный бюджет,
включая:
|
48660
|
6030
|
10900
|
31730
|
2500
|
Средства на модернизацию и реформирование ЖКХ
|
47390
|
5550
|
10440
|
31400
|
2250
|
Софинансирование инвестиционных проектов международных финансовых организаций
|
820
|
380
|
360
|
80
|
200
|
Нормативно-методическое обеспечение, включая управление Подпрограммой и мониторинг
|
450
|
100
|
100
|
250
|
50
|
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и предприятий ЖКХ, включая частные заемные средства
|
500080
|
105640
|
110700
|
283740
|
48370
|
Инвестиционные проекты международных финансовых организаций с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации**
|
5460
|
2530
|
2400
|
530
|
1330
|
* Конкретные объемы средств, направления и формы финансирования из федерального, региональных и местных бюджетов устанавливаются в рамках утверждения бюджетов на соответствующий год.
** В рублевом эквиваленте, исходя из курса 28,92 руб. за доллар США.
Объемы и источники финансирования льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
(жилищных субсидий) населением (млн. рублей в ценах 2001 г.)*
Источники и направления финансирования
|
Объем финансовых ресурсов
|
На период реализации
|
Этапы
|
I
|
II
|
III
|
В том числе 2002 год
|
Жилищные субсидии
|
332000
|
52000
|
80000
|
200000
|
22000
|
Из федерального бюджета
|
45000
|
10000
|
10000
|
25000
|
5000
|
Из региональных и местных бюджетов
|
287000
|
42000
|
70000
|
150000
|
17000
|
* Уточненная потребность в средствах на компенсацию льгот и реализацию программы жилищных субсидий определяется на основании прогноза на соответствующий год. Конкретные объемы средств и направления финансирования из федерального, региональных и местных бюджетов будут устанавливаться в рамках утверждения бюджетов на соответствующий год.
Назад | Оглавление | Далее